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淘汰落后产能和兼并重组让大企业成为钢铁“航母”。1999年以后，我国开始实施淘汰落后产能政策，促使企业的单体规模向超大型化发展。与此同时，在政府主导下加快了大型钢铁企业间的联合重组，2007年宝钢等央企开展了跨区域收购，地方国企在区域内进行整合，诞生了河北钢铁集团，一批大型钢铁企业集团初步形成。近几年在国企改革和市场的推动下，实行了新一轮重组，诞生了宝武集团，钢铁企业的生产规模向世界巨头靠拢。 第二，外部市场不稳定影响企业发展质量。 2008年金融危机对我国钢铁企业发展产生了深远影响。大量投资基础设施保增长的政策，导致钢材需求暴涨，全国产量从2008年的4.8亿吨增加到2015年的8亿吨，全行业资产负债率从50%左右提高到70%左右。随着国内经济增速放缓，钢铁行业产能过剩严重，钢铁企业在2015年陷入全行业亏损状态。

我国钢铁产业已成为 国际竞争力的产业，在全球具有举足轻重的影响力。我国粗钢产量自1996年突破1亿吨以来，已连续22年雄踞世界 ，2018年达到9.3亿吨，长期占据世界钢铁半壁江山。钢铁产业支撑着我国国民经济的发展，我国钢铁企业正在向世界企业队伍迈进。 从综合指标分析看，除了宝武集团外，其他企业在发展质量上与日本的新日铁住金、韩国的浦项制铁等还有差距。 首先，我国钢铁企业生产规模达到世界 企业水平。 从粗钢产量看，我国钢铁企业的生产规模与日韩企业相当。从市场占有率看，海外钢企在所在国或地区占 寡头地位，而我国钢企均不超过10%。 其次，我国钢铁企业经营规模和经营质量与世界钢铁企业差距大。

第三，钢铁生态圈建设滞后影响大企业盈利水平。 我国钢企还没有建立具有全球竞争力的低成本稳定生产的产业生态。 首先，沿海布局调整未到位。沿海一贯式生产，可降低钢铁生产成本，提生产效率。首钢京唐、鞍钢鲅鱼圈等一批现代化沿海钢铁基地已建成投产，但多数企业战略布局还在调整中。 其次，柔性生产体制还未建立起来。目前我国生产结构失衡，长流程高炉炼钢占比过高，电炉炼钢仅占9%（世界平均水平为28%）。因此，造成产能调节能力差，不能灵活应对经济周期变化。 再次，与上下游企业合作协同效果差。宝武集团做了探索，但总体看，我国龙头企业的产业引领带动作用发挥不好，影响钢铁产业稳定发展。